区级森林防火工作预案

20xx年，本区森林防火工作在县委、县政府的高度重视与领导下，在县护林防火指挥部和林业局的专业指导下，经过全区广大干部群众的共同努力，各项任务圆满收官，取得显著成效。为持续提升明年防火工作水平，现对预案进行梳理与明确。

一、指导思想和原则

(一)指导思想

核心方针为“预防为主，积极消灭”。目标明确：一旦发生火情，做到反应迅速、准备充分、决策精准、措施有力，最大限度降低损失，保障人民群众生命财产安全与森林资源。

(二)工作原则

工作原则明确如下：

1. 统一指挥，分级负责。严格落实责任制，统一调度指挥。各部门、股室紧密配合，形成合力。

2. 预防为主，快速反应。强化日常监测，发现火情立即处置，实现“打早、打小、打了”，防止小灾酿成大祸。

3. 专群结合，科学扑救。专业队伍与预备队伍均需随时待命，同时发动群众参与，加强日常演练，确保应急处置得当。

4. 以人为本，安全第一。始终将人员安全置于首位，尤其重视扑救人员安全，最大限度避免伤亡。

二、森林防火期

每年11月1日至次年4月30日为本区森林防火期。其中春节、清明节为关键防控节点。

如遇干燥、高温、大风等高风险天气，可划定防火戒严期与戒严区，发布戒严令。戒严期间，戒严区内一切野外用火一律停止。

三、处理程序

火情处置需严格遵循以下程序：

1. 防火期内，专职护林员每日上山巡逻。发现火情后立即报告社区，社区随即上报区防火办。

2. 社区接到报告后30分钟内，应急分队出发赶赴现场扑救。区防火办接到报告后1小时内，火灾扑救突击队必须到位。

3. 扑救过程中，各队伍需随时向区防火办报告现场情况。明火扑灭后，必须组织人员彻底清理火场，消除隐患，防止复燃。

4. 区防火指挥部接到报告后，立即通知相关社区负责人，带头赶赴一线。原则上，本社区火灾由本社区扑火队伍先期处置；火势扩大时，指挥部可调动邻近社区队伍支援。

5. 若火势危急，出现百亩以上森林火灾，需上报县政府请求武警部队增援。社区干部做好接应与带路工作。

6. 火灾扑灭后，区森防办组织调查组查明事故原因，向指挥部汇报，并为森林公安提供破案线索。

四、扑救方法

扑救森林火灾需掌握专业技术。常用方法包括直接灭火与间接灭火，或两者结合。

直接灭火适用于弱度或中度地表火，使用扑火扫沿火线直接扑打，或用铁锹、铁铲覆土压灭。

间接灭火用于火势猛烈的地表火或树冠火。当人力难以接近且来不及开辟防火道时，可在火头前方200米以外点火，利用逆风使新火迎向原火头，两火相撞耗尽氧气，使火焰熄灭。此方法风险较高，应谨慎使用。

接到火警后，需争分夺秒将火灾消灭在初发阶段。扑救过程分为三个阶段：

第一阶段：围歼火线。从投入战斗至火场外线火熄灭，为正面扑救环节。

第二阶段：熄火清理。外线火熄灭后，彻底清理火场内明火与暗火，巩固扑救成果，不可松懈。

第三阶段：看守巡逻。火完全熄灭后，留足人力看守1至2天，经一次大风考验确认无复燃可能后方可撤离。判断余火彻底熄灭标准为“无烟、无气、无味”。三个阶段环环相扣，缺一不可，严禁重打轻清或打完即走。

五、预防措施

防火工作重在平时，预防是关键。

（一）常抓不懈，压实责任。各社区及股室需将森林防火作为重要任务，逐级落实责任制。确保每个社区、每个山头、每个人员均有人监管，做到片片有人管、人人有责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的齐抓共管格局。

（二）严密监测，防患未然。对重点林区实施严密监测，值班人员坚守岗位。重点火险地段增派巡逻力量。发现火情按程序立即上报。

（三）严管火源，消除隐患。火源管理是防火基础与关键环节，必须严格管控野外火源。防火期内，严格管理入山人员，严禁携带火种上山。野外用火需严格审批、有组织进行，防范措施确保万无一失。对重点部位和薄弱环节反复检查。清明、五一等节假日，特别是清明节与冬至前后，为火灾多发期。各社区分片落实防火责任，所有责任人和护林员上山分片看守，禁炮、灭烟。在山头、路口、墓地加强巡查，严防死守，将火灾隐患消除在萌芽状态。

（四）广泛动员，群防群治。森林防火基础在群众，重点在基层。坚持预防为主、防治结合、群防群治。坚持依法治火，深入宣传《森林法》《森林防火条例》等法律法规。防火紧要期，在重要进山路口设立防火宣传牌，利用标语、电影、广播、报纸、宣传车等形式广泛宣传，做到家喻户晓，营造浓厚防火氛围，提升全民防火意识。