中国推动人工智能全球治理迈向体系化新阶段——访陈柏珲

专访｜中国推动人工智能全球治理迈向体系化新阶段——访新加坡亚洲数字经济科学院院长陈柏珲

新华社记者舒畅 毛鹏飞

中国对人工智能的理解正经历关键转变，从聚焦技术研发转向如何让技术真正服务全人类。新加坡亚洲数字经济科学院院长陈柏珲在接受新华社记者专访时指出，中国持续推动人工智能全球治理与国际合作，已从理念倡议、机制建设走向务实行动层面，推动人工智能朝着向上向善的方向发展。

人工智能带来的挑战与风险

陈柏珲分析认为，人工智能在提升生产效率、赋能教育、医疗、科研等领域的同时，也带来深度伪造、虚假信息、算法歧视、隐私泄露等风险。更关键的是，人工智能风险具有跨国性、动态性和外溢性，需要做好风险分级、行为验证、应急响应、跨境协同等工作，将发展与安全置于同一框架统筹考虑。

多边机制与全球共识

全球治理不能由少数国家或企业主导，否则形成的规则缺乏全球代表性。陈柏珲强调，多边机制能让不同发展阶段、制度背景和技术能力的国家共同参与讨论，在安全、伦理、数据、标准和产业合作等方面形成更广泛共识，实现“众人拾柴火焰高”。

中国搭建的国际合作平台

中国搭建的全球数字经济大会、世界互联网大会、世界人工智能大会等平台，不仅是技术成果展示，更为政府、企业、国际组织、科研机构及社会各界提供了增进理解、管控分歧、推动合作的重要渠道。面对人工智能快速迭代，传统治理模式滞后，全球需要更多开放、高频、跨部门和跨国界的交流机制。2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议期间，中国提出的一系列行动倡议和合作计划，回应了这种现实需求。

世界人工智能合作组织协定签署

近日，世界人工智能合作组织协定签署仪式在上海举行，29个国家代表签署协定成为创始成员国。陈柏珲指出，这标志着在中国大力倡导和推动下，人工智能全球治理从理念倡议走向机制建设，从原则共识走向务实合作，从单点项目逐步走向体系化能力建设，步伐稳健扎实。

东盟国家及全球南方国家的关切

从新加坡及东南亚视角看，东盟国家希望人工智能在安全、开放、创新和合规之间找到平衡，需要开放合作环境，而非封闭技术体系。中国推动的加强人工智能能力建设国际合作对全球南方国家意义重大。许多国家缺乏算力、数据、人才、基础设施和监管能力，若全球治理仅强调风险管控而不帮助这些国家提升能力，可能形成新的技术不平等。陈柏珲表示，只有让更多国家具备发展和治理人工智能的能力，全球人工智能安全才有更坚实基础。

中国场景牵引的创新模式

陈柏珲多次到中国参加活动、走访企业、参观产业园区和科研机构，注意到中国创新具有鲜明的场景牵引特征：不仅关注算法、模型和平台本身，更重视在交通、政务、医疗等具体领域的应用。由真实需求推动技术落地，加快科技成果转化为现实生产力，也更容易被其他国家特别是发展中国家理解和借鉴。中国的角色正从人工智能技术发展的参与者，逐步拓展为向全球提供技术方案、产业方案和治理经验的重要合作伙伴。