2026年教育局教育工作总结

一、2026年主要工作

（一）以教育质量为中心，整体提升办学水平

3、城人教育稳步推进。全区乡镇成校的发展，始终紧扣一个核心：以市场为导向，以效益为目标。这一年，我们与农林牧等部门紧密配合，立足当地实际，积极引进和推广了一批农村实用新技术，有力带动了特色产业发展。全年算下来，农村实用技术培训完成了21240人次，新增农村劳动力转移就业培训也达到了1630人，培训效果相当扎实。成果是看得见的，万宝、杉山、双江3所成校已先后获评省示范成校，今年又有两所正在积极申报。值得一提的是，今年9月，由国家教育部专家组成的全国乡镇成校调研组专门到我区进行了调研（全国仅选了三个点），专家组对我们的城人教育工作给予了高度评价，这无疑是一份沉甸甸的肯定。

（二）以布局调整为契机，进一步改善办学条件

1、城区教育布局调整取得突破。经过多方协调与努力，城区教育布局调整这件大事，终于引起了市、区政府的高度重视。区委常委专门召开了教育现场办公会，一系列实质进展随之落地：八中与大科中心小学的资源整合迈出关键一步，40多亩用地已经征回，大科中心小学的资产处置也已进入实施阶段。与此同时，先锋学校后方50亩土地的征收工作顺利完成，基础建设全面启动，新教学楼预计明年秋季就能投入使用。碧溪学校的改扩建计划也正式提上了议事日程。此外，娄底四中临街面20多亩土地征回，二中的综合楼和五小的科教楼有望在年前竣工，明年开学即可交付；三中的体育馆和运动场建设，同样在紧锣密鼓地推进中。

3、合格学校建设有序推进。今年，我区杉山中学和娄底二小均已顺利通过了合格学校的检查验收。回顾这个过程，两个学校都下了真功夫。杉山中学从5月份就开始筹备，当月建成了科学合理的档案室，6月启动旧食堂拆除与新食堂兴建，10月完成主体工程并交付使用。娄底二小则利用暑假窗口期，投入50万元完成了旧教学楼的改造。资金保障是后盾，全年两校共投入115万元（杉山中学65万元，二小50万元），确保了建设任务的高质量完成。

（三）以队伍建设为支撑，不断增强教育发展的后劲

1、狠抓了思想作风建设。首要任务是扎实开展各类创建与讨论活动。我们成立了领导小组，制定了详细方案，召开了全系统动员大会，并通过民主生活会等形式，广泛收集了来自干部职工、区直机关、乡镇及社会各界的120多条意见，逐一进行了书面答复与整改。同时，教育干部和教师们积极献计献策，提交了140多条建议。局班子成员更是围绕城区布局调整、管理体制划分、城乡均衡发展等6个热点课题，牵头开展了深度调研。这些务实的工作也获得了认可：区委组织部对局班子的民主测评结果为“优秀”，区政协首次对教育工作进行的民主测评，结果也是“满意”。

其次，机关队伍和师德师风建设持续加强。我们两次聘请专家，组织机关全体干部职工学习《湖南省行政程序规定》等法规，提升了依法行政的意识和水平。同时，出台了《关于进一步加强师德师风建设和政策法律法规教育的实施方案》等文件，并通过征文、演讲、讲座等多种形式开展活动。

再次，学生思想品德教育构建了新格局。我们充分利用各类平台，努力搭建学校、家庭、社会“三位一体”的思品教育网络，致力于全面提高学生素质。这份努力也收获了国家级荣誉：我局今年被国家教育部授予了“全国中小学生主题活动优秀组织奖”和“读书征文活动集体一等奖”。

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（四）以维护稳定为己任，不断优化教育发展环境

2、严格规范学校办学行为。在收费问题上，我们坚持依法依规、亮证收费，对违规行为“零容忍”。今年，共查处违规办班辅导人员9名，均在全区通报批评，并将违规收取的3.308万元全部清退给学生。同时，配合市、区纠风办清退学校违规收费49万余元，并对相关单位和责任人进行了严肃处理。在招生编班方面，义务教育阶段严格执行按户籍就近入学原则，对外来人员子女也尽可能就近安排。特别值得一提的是，初一新生的编班由教育局集中进行电脑随机操作，小学、高中新生编班也由各校按此要求执行，从机制上保障了教育公平，彻底杜绝了以任何名目设立重点班的现象。

（五）以和谐发展为目标，各项工作全面进步

1、圆满完成了上级交办的几项重要工作

一是成功组织召开了全区教育强区工作大会。今年7月，在区委区政府统一部署下，我们负责组织了这场动员大会，区委、政府主要领导、区直各单位及乡镇办事处负责人等300余人参会。会上，主要领导作了重要讲话，并颁布了《娄星区委区政府关于建设教育强区的决定》等纲领性文件，正式吹响了全区建设教育强区的号角。

三是超额完成招商引资任务。2026年，上级下达给我局的任务是60万美元，我们通过外引内联，成功引进了铂金玫瑰国际幼儿园和恩雅幼儿园等项目，总计引资额达到1000多万元软妹币，远超预期目标。

四是出色完成市“两项督导”评估，排名居全市第一。今年4月，市两项督导评估团对我区教育工作进行了为期3天的考核，对我区去年以来取得的成就给予了高度评价，最终在6个县、市、区（含开发区）中综合排名第一。

五是平安有序完成各类国家教育考试组考工作。全年的全国高考、自考、成考和公共英语等级考试，组织工作平稳有序，未发生一起考试安全事故。

3、体卫艺工作取得佳绩。这一年，活动丰富多彩，成绩可圈可点：我们成功举办了中学生男子篮球运动会、中小学生艺术展演、“激情奥运·阳光少年”大型文艺汇演、中小学生田径运动会及冬季长跑启动仪式等一系列活动。组织全区中小学生艺术作品现场创作比赛并获市“优秀组织奖”；组织学生参加市中学生田径运动会，荣获初中组团体总分第一名，高中组娄底二中获全市第二名；参加全市中学生篮球运动会，二中夺得冠军；三中则斩获全市中学生羽毛球赛冠军。此外，禁毒工作被区禁毒委授予“三年禁毒人民战争”先进单位，全区学校体育工作也分别被省、市人民政府授予先进单位称号。

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4、工会工作开创新局面。我们着力推行政务、校务公开，加强民主监督，出台了《娄星区教育局关于进一步加强政务校务公开实施办法》等文件。教职工代表大会制度得到进一步完善。指导基层工会开展教学比武、文体活动248次，参与达14580人次。组织开展了“庆五一、迎奥运”、“纪念改革开放30周年”等活动，评选出的14件优秀教师作品送市参评，共有11篇获奖。选派4名选手参加市乒乓球赛获团体第三名。帮扶工作走向常态化，建立了特困职工档案，多渠道筹措资金开展送温暖活动，慰问困难教职工176人，资助金额94800元。此外，全区教育系统为汶川大地震捐款共计138万多元，展现了深厚的爱心。

8、校园绿化、勤工俭学有新的举措。全年绿化投入超过200万元，并加强了对学校绿化工作的指导与管理。目前，全区拥有省级绿色学校3所，市级园林式学校9所，市级花园式学校10所，县级园林式学校14所。学校平均绿化率达90%以上，绿化覆盖率达40%。我们召开了全区学校勤工俭学和绿化工作专干会议，监督指导学校绿化建设的招投标及校服制订招标工作。还组织参加了省环保局举办的环保社会实践征文竞赛，征集优秀论文30多篇，并选送5篇参加省级比赛。

9、推普工作有声有色。全年共培训中小学教师普通话300多人次，目前全区90%的专任教师普通话水平已达到二级乙等，新进教师则100%达标。在成功创建三中、四小为“市语言文字规范化示范校”的基础上，今年四小更上一层楼，荣获“省语言文字规范示范校”称号。贺莉、肖智为老师在省语委举办的普通话水平测试中取得一级乙等水平，获得了普通话水平测试员资格。

10、推行政务、校务公开，加强民主监督。按照区委区政府要求，我们与各学校及二级机构认真编制了政务校务公开指南和目录，并由区政务中心统一网上公布。教职工代表大会制度得到进一步完善。同时，加强了工会干部业务能力培训，组织54名基层工会主席、财务人员等参加了上级及系统内的业务培训。

1、人口与计划生育工作不松劲。我们严格执行“一票否决”制度，层层签订目标管理责任书，不折不扣完成了各项计生工作任务。全年教育系统未发生一起违反计生政策的案例。妇癌保险落实到位，系统内生殖检测率、计划生育率、妇科普查率均达到100%。

二、完成工作目标任务存在的困难、问题

在总结成绩的同时，也必须清醒地看到当前面临的挑战与困难，这直接关系到教育持续健康发展的后劲。

一是教育负债沉重。尽管区财政对教育的投入逐年增加，但由于历史原因形成的债务包袱依然沉重。目前，全区义务教育阶段学校负债总额仍高达6986万元，这给学校的日常运转和长远发展带来了巨大压力。

二是教育发展不够均衡。受经济发展水平和历史因素制约，城乡之间、乃至城区内部学校之间的办学条件和水平，差距依然明显。如何推动教育资源更加公平、更有效地配置，是实现教育现代化的关键课题。

三是教育布局不尽合理。中心城区“上学难”和“大班额”问题日益凸显。一方面，城区教育布局与城市发展规划存在脱节，一些新建小区未配套规划学校，开发商应承建学校或缴纳配套费的政策难以落实，导致学校建设资金筹措困难。另一方面，城区教育管理体制存在障碍，使得“以县为主”的义务教育管理体制难以完全落地，布局调整阻力不小。与此同时，农村地区随着城市化进程，部分学校生源萎缩，规模过小，同样面临调整需求。

四是维稳工作压力较大。改革带来的利益调整，使得一些历史遗留问题，如原民办教师、民办幼师上访，高级教师提前退休待遇以及教师津补贴等问题尚未彻底解决，给教育系统的稳定工作带来了持续压力。

五是师资队伍建设有待进一步加强。当前队伍结构性问题突出：城区教师按生师比标准测算，缺编高达400多人，教师普遍超负荷工作；农村学校则面临音、体、美、计算机等专业教师短缺，教师年龄结构老化严重。此外，教师的法纪法规教育、师德师风建设仍需持续深化，行业风气仍有提升空间，违规招生、乱办班补课、违规收费等现象仍偶有发生。这些问题，都需要我们在未来的工作中，拿出更大的决心和更实的举措，逐一破解。

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