法大在WAIC发声：为AI全球治理贡献法治力量

2026世界人工智能大会期间，一场聚焦人工智能治理规则与全球协同的高级别论坛于7月17日下午在上海世博中心举行。论坛由中国政法大学与联合国教科文组织联合主办，主题为“人工智能规则全球对话与协同发展”，汇聚了国际组织、政府部门、学术界与产业界代表。与会嘉宾围绕治理规则、风险防控、产业应用与能力建设等议题展开讨论，核心问题直指技术变革下法治如何回应、全球协同治理如何落地。

开场致辞：治理共识正从原则走向实践

司法部党组成员、副部长胡卫列在致辞中强调，法治是推动人工智能创新发展、有效防范安全风险的重要保障。面对技术快速演进带来的机遇与挑战，国际社会需以制度创新回应技术变革，以普惠包容弥合智能鸿沟，以多边协同完善治理体系，实现发展战略、治理规则与技术标准的同步对接。

联合国工业发展组织副总干事邹刺勇从产业视角指出，人工智能正重塑工业生产、贸易模式与经济社会发展格局。关键在于如何让技术成果惠及更多人，特别是发展中国家和中小企业。他们在算力、数据、基础设施、技能和标准方面存在差距，需要依靠负责任创新、能力建设与国际合作加以弥补。

中国联合国教科文组织全国委员会副秘书长葛思颖提到，当前全球治理呈现多组织、多机制并行推进的格局，议题覆盖虽广，但规则碎片化、职能重叠的痛点日益突出，协调成为下一步的关键。

中国政法大学校长卢春龙与联合国教科文组织东亚办事处代表夏泽翰（Shahbaz Khan）分别代表主办方致欢迎辞。卢春龙表示，法治是人工智能健康有序发展的根本保障，中国政法大学将持续深化研究、加强人才培养，为全球治理贡献智慧。夏泽翰强调，全球治理正从凝聚原则共识转向推动原则有效落地，需要更具实践性与适应性的治理机制。

联合国副秘书长、数字与新兴技术事务特使阿曼迪普·辛格·吉尔（Amandeep Singh Gill）作为特别嘉宾出席论坛。他提出数据治理与人工智能治理必须协同推进，联合国正通过人工智能治理问题全球对话、独立国际科学小组和能力发展网络，将科学评估、政策对话与实践行动串联起来。各方参与多边机制、加强经验分享与务实合作，是提升全球治理能力的必经之路。

四项成果发布：从“看地图”到“有指南”

论坛上，中国政法大学发布了四项重要研究成果：

“全球人工智能治理规则地图2.0”——一张图谱清晰梳理全球主要国家和地区的AI治理规则，为跟踪规则演进、开展制度比较提供基础工具。

“AI Governance Compass—中国人工智能治理指南国际传播平台”——集信息传播、规则检索与可视化展示于一体，为国际社会了解中国AI治理实践打开窗口。

《中美欧主流人工智能产品个人数据与隐私保护测评报告（征求意见稿）》——围绕AI产品的数据处理与隐私保护情况开展测评，推动合规要求转化为用户可感知的保护机制。

《中国人工智能法治实践（2026）》——中英文双语版本，系统梳理中国AI法治建设的典型案例与制度经验，为国际交流与学术研究提供参考。

主旨发言：多元视角下的治理路径

哈佛大学肯尼迪学院贝尔弗科学与国际事务中心高级研究员、联合国前人工智能高级别咨询机构联席主席、西班牙前人工智能国务秘书卡尔梅·阿蒂加斯（Carme Artigas）从全球公共产品视角出发，强调当前重点是把治理原则转化为可操作、可验证、可问责的实践，规则透明与包容参与是多边协作的基石。

联合国数字与新兴技术办公室成员、特使高级顾问迈赫迪·斯内内（Mehdi Snene）围绕联合国AI治理机制指出，技术中立、人类对重大决策的有效控制、安全、人权、透明与公平是治理底线，不可妥协。

清华大学计算机系教授、科研院院长、互联网司法研究院院长刘奕群聚焦人工智能与司法公正，认为AI可辅助法律检索、风险识别与文书处理，但不能替代司法裁判。可解释性、公平性、人类监督与数据安全是研发和应用必须坚守的原则。

哈佛大学法学院教授劳伦斯·莱斯格（Lawrence Lessig）分析了AI带来的机遇与风险，呼吁加强科技国际合作与交流，增进理解与共识。蚂蚁集团研究院院长李振华结合AI在医疗健康领域的应用指出，AI有望扩大优质医疗资源供给、促进医疗普惠，但必须坚持生命至上，完善伦理规则与风险评估机制。

国际隐私专家协会（IAPP）总裁兼首席执行官J.特雷弗·休斯（J. Trevor Hughes）结合全球数据保护实践指出，AI治理与隐私保护、网络安全、消费者保护等领域相互交织，需在尊重治理差异的基础上强化组织治理与专业能力建设。抖音集团法务副总裁邰江丽从平台治理实践出发表示，AI引发的风险形态与责任结构正在加剧变化，用户可控、数据处理合理必要、操作全程可追溯等合规要求必须嵌入产品设计与平台治理全过程。

纽约大学斯特恩商学院教授阿鲁·萨丹拉彻（Arun Sundararajan）从经济治理角度分析，AI正重塑市场结构、平台经济与工作模式。他认为，良好治理并非创新的限制因素，而是促进经济增长、维护市场秩序与增进社会信任的基础。上海阶跃星辰智能科技股份有限公司副总裁赵海涛结合基础大模型企业实践提出，治理规则应与技术创新同频演进，覆盖全生命周期的治理体系需加快完善，全球规则对接协同才能为产业创新与跨境发展提供稳定预期。

共识与展望：这不是附加题，而是必答题

与会嘉宾形成的共识是：人工智能治理不是技术发展的“附加题”，而是关乎人类共同未来的“必答题”。在机遇与风险交织的智能时代，坚持以人为本、智能向善，统筹创新发展与安全治理，深化规则对话、夯实能力建设、拓展务实合作，才是正确方向。

本届论坛是中国政法大学与联合国教科文组织在2025世界人工智能大会合作基础上的深化。连续两年在世界人工智能大会举办论坛，充分发挥法学学科优势，服务国家参与全球人工智能治理，已形成可复制的实践路径。未来，持续深化研究、拓展与国际组织、高校、科研机构及产业界的交流合作，为构建公正合理、开放包容的全球人工智能治理体系贡献法治智慧——这不仅是学校的使命，也是整个行业需要共同面对的时代课题。